攀枝花西区构建“三四五”工作机制 助力学前教育普及普惠县创建工作

西区以学前教育普及普惠、安全优质发展为目标，聚焦省级专家调研建议和市级初评反馈意见，创新构建“三四五”工作机制，建立“一事一策”台账和“一园一案”清单，扎实推进问题整改落实。
(一）“三坚持”，党的领导坚强有力。
一是坚持“一盘棋”谋划。区委、区政府高度重视学前教育，认真落实学前教育发展和幼儿园监管主体责任，成立攀枝花市西区创建国家学前教育普及普惠县工作领导小组，制定出台《攀枝花市西区创建国家学前教育普及普惠县实施方案》，推动学前教育普及普惠、安全优质发展。二是坚持“一张图”规划。按照省、市关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求，综合考虑西区城乡社会经济发展、三孩政策实施、人口流动、乡镇行政区划调整等因素，制定《攀枝花市西区“十四五”基础教育学校布局和建设规划方案》，优化幼儿园布局，持续增加普惠性学前教育资源供给。三是坚持“一条线”推进。对标对表逐一细化分解创建目标任务，制定《攀枝花市西区“一事一策”专项整改工作台账》《攀枝花市西区“一园一案”整改清单》，夯实责任落实，确保各项问题整改到位。

（二）“四强化”，政府保障全面到位。
一是强化投入优资源。建立生均公用经费拨款制度，公办园生均公用经费标准500元/生.年；加大普惠性民办园扶持力度，普惠性民办园生均财政补助不低于500元/生.年，专项奖补资金逐年提高，促进幼儿园持续改善办园条件；新建公办园1所，投入资金1800余万元，普惠性学前教育资源供给充足。二是强化管理促规范。出台招生指导意见，明确各幼儿园办园规模，积极化解大班额；健全办园行为督导评估制度、年检制度、基本信息备案及公示制度等，持续规范幼儿园办园行为；出台加强幼儿园教师队伍建设的意见，加强指导监管，依法保障教师待遇。三是强化监督保安全。建立校园安全联席会议制度，制定《西区教育和体育局安全生产责任体系（一岗双责）相关制度》，加强幼儿园安全风险防控体系建设，西区幼儿园在全市率先实现校园安防建设“六个100%”。四是强化分担应民意。发改、教育、财政等部门统筹协调，科学核定幼儿园办园成本，明确财政、家庭分担比例，动态调整公办园收费标准，制定非营利性民办园政府指导价，加强收费监管，坚决遏制民办园过度逐利行为。
（三）“五创新”，保教质量显著提升。
一是创新队伍建设夯根基。通过招聘与教师转岗、培养培训等方式持续加强学前教师师资队伍建设，近年来，通过政府购买服务、事业单位招考教师31名，转岗培训教师11名，保教人员与幼儿比1:12.3，为实现科学保教奠定坚实基础。二是创新品牌打造提质量。西区成功创建省级示范性幼儿园2所，市级示范性幼儿园2所，依托攀枝花市西区第一幼儿园名园提升西区学前教育建设水平，张正鹏名园长和甘玲名师工作室提升科研教学水平。三是创新研培体系强师资。通过“国培计划”“省培计划”“集团化办园”帮扶指导、学前教育中心教研组教研责任区等，大力提升全区幼儿园教师专业水平，为学前教育高质量发展提供有力师资保障。四是创新交流平台促发展。近年来，组织各级幼儿教师自制玩教具比赛、保育员技能比赛、幼儿园教师基本功大赛、论文评比等活动10余次，获省级一等奖2名，二等奖5名，三等奖10名，市级奖项60余名。通过“线上+线下”“请进来+走出去”“自学+集中学”方式开展各类研培活动，参与人数共计3000余人次，实现培训多轮次全覆盖。五是创新集团办园提内涵。利用四川省示范性幼儿园的教学教研优势，建立幼儿园发展共同体，成立西区学前教育集团，由攀枝花市西区第一幼儿园领航全区幼儿园教研教学工作，实现学前教育资源共享、教研共享、指导共享。